Tema 9. La España del S.XVIII: Los primeros Borbones

TEMA 9.LOS PRIMEROS BORBONES (Aquí en PDF)

 

Introducción

La dinastía de los Borbones en España coincide con un proyecto de modernización y reforma de nuestro país que superara el atraso de la Época de los Austrias Menores. España vivió un período de expansión demográfica y económica y la administración se racionalizó. El nivel más alto de racionalización se alcanzó con el Despotismo Ilustrado de Carlos III en la segunda mitad del siglo.

Los Borbones impusieron un modelo administrativo centralizado que chocó con la tradición descentralizada de los reinos hispánicos.

Felipe V.     Luis I.    Fernando VI.     Carlos III.       Carlos IV.

 

9.1. La Guerra de Sucesión y el Sistema de Utrecht

Se inició por el problema de sucesión de Carlos II de España. Este rey murió sin descendencia y en su testamento dejó todos sus reinos a Felipe de Anjou, no podía dividir los dominios españoles. El otro candidato, Carlos de Habsburgo, no aceptó el testamento e inició la guerra contra Felipe V.

La Guerra de Sucesión tuvo dos vertientes:

  • Guerra europea, enfrentamiento para obtener la hegemonía europea. Luis XIV y Felipe V se enfrentaron en la Gran Alianza de la Haya formada por Austria, Inglaterra, Holanda y Dinamarca, más tarde se unieron Portugal, Prusia y Saboya.
  • Como guerra civil fue un enfrentamiento entre Castilla (partidaria de Felipe V) y la Corona de Aragón (partidaria de Carlos de Habsburgo)

 

La Guerra fue larga e indecisa. Carlos de Habsburgo se convirtió en emperador de Austria.

Felipe V conquistó Barcelona, la Corona de Aragón se rindió.

El Tratado de Utrecht (1713) puso fin a la guerra y estableció el fin de las hegemonías y el principio del Equilibrio Europeo

 

  • Felipe V fue reconocido rey de España, pero Luis XIV tuvo que renunciar a unir España y Francia.
  • Austria se anexionó la mayor parte de los territorios españoles en Italia y los Países Bajos.
  • Inglaterra se anexionó Gibraltar y Menorca, obtuvo ventajas comerciales
  • España perdió todos sus dominios europeos. Isabel de Farnesio, segunda esposa de Felipe V, quería recuperar los antiguos dominios italianos para dotar a sus hijos. Esto dio lugar al Revisionismo en Italia entre 1720-1730.

 

Política exterior en Europa

Al no recuperar los territorios italianos llevaron a España a los Pactos de Familia, tratados de alianza con Francia. En ellos España velaba en ellas por sus intereses igual que Francia por los suyos.

La política exterior de Felipe V  recuperación de los territorios perdidos por el tratado de Utrecht. Pactos de Familia para recuperar las plazas italianas y la Guerra contra Austria. Los dominios italianos no se unieron a España, pero fueron concedidos a los hijos de Isabel de Farnesio.

Durante el reinado de Fernando VI, España mantuvo una situación de neutralidad.

Carlos III subió al trono  reanudó el III Pacto de Familia contra Inglaterra. Este arrastró a España a la Guerra de los Siete Años  al lado de Francia. Intentaba recuperar Gibraltar y Menorca. Este pacto no tuvo éxito en la Guerra de los Siete Años, pero sí en la Guerra de Independencia de las Colonias Americanas. España recuperó Menorca y La Florida.

Durante el reinado de Carlos IV, nuevos enfrentamientos con Gran Bretaña y acabó teniendo resultados desastrosos, invasión de España por el ejército de Napoleón, lo que provocó la guerra de la Independencia en 1808.

 

9.2. Reformas en la organización del estado. La monarquía centralista

 

Los Borbones introdujeron en España los modelos administrativos franceses, la administración sería más racional, eficaz y centralista. Este último aspecto era el más complejo, la tradición de los Austrias era múltiples administraciones descentralizadas.

Los Decretos de Nueva Planta principal medio de centralizar la administración. Felipe V abolió sus fueros y cortes y redujo estos territorios a las leyes castellanas. Tras los Decretos de Nueva Planta ya sólo quedaban Navarra y los territorios vascos con fueros propios.

Eliminar el antiguo sistema de Consejos de los Austrias. El único que se mantuvo fue el Consejo de Castilla que se convirtió en uno “Ministerio de Gobernación o del Interior”. Las Secretarías de Estado y de Despacho sustituyeron a los Consejos. Estas secretarías eran similares a los actuales ministerios, están al frente de un secretario.

La administración territorial fue la creación de las Intendencias. Las intendencias eran similares a las actuales provincias y los intendentes tenían amplias funciones de justicia, policía, recaudación de impuestos, reclutamiento de tropas.

Los virreyes fueron sustituidos por capitanes generales. Se mantienen las audiencias que se encargaban de los asuntos judiciales y de asesorar a los capitanes generales. Para el gobierno municipal, se crea el cargo de corregidor, nombrado por el monarca.

En el plano religioso, control de la Iglesia, llamado política regalista. Se firma el Concordato con el Papa en 1753, el rey se asegura el envío de sus candidatos a cargos eclesiásticos en su territorio. Mayor control sobre la Inquisición o la expulsión de la Compañía de Jesús, llevada a cabo por Carlos III.

Reforma del Ejército y de la Armada: se implantó el reclutamiento obligatorio.

La reforma de la hacienda fue un aspecto administrativo, permitió sanear las cuentas del estado. Los ingresos subieron. La antigua recaudación fue sustituida por la recaudación directa de los intendentes. Las reformas de la hacienda permitieron descargar a Castilla de todo el peso fiscal. Los Decretos de Nueva Planta extendieron esta carga a la Corona de Aragón.

El Catastro aplicado a Cataluña reducía una serie de impuestos a una única contribución.

Otros intentos posteriores atentaban contra los intereses de la nobleza y de la iglesia. El Marqués de la Ensenada fracasó al intentar extender el sistema del catastro catalán al resto de los reinos de Fernando VI. Intentaron crear un sistema racional de deuda pública en época de Carlos III. Se creó el Banco San Carlos, primer banco oficial vinculado al Estado.

9.3. La Ilustración. La práctica del Despotismo Ilustrado: Carlos III. Las obras públicas: el ejemplo del Canal de Castilla

Entendemos por Ilustración el movimiento ideológico y filosófico que pretendía convertir a la razón. La religión, la tradición o la superstición eran consideradas como no racionales, no podían ser las guías de la sociedad. La Ilustración, se convertía así en un elemento de progreso y modernización social sin precedentes.

El Absolutismo, sistema político no racional (proponían los principios de separación de poderes, soberanía nacional), algunos soberanos absolutos conocían las ideas ilustradas y aceptaban muchas de ellas. Estos reyes son los representantes del Despotismo Ilustrado. El Despotismo Ilustrado mantenía el Absolutismo Político, todo el poder en manos del rey, pero con una práctica política a favor del pueblo: “todo para el pueblo, pero sin el pueblo

Aunque Felipe V y Fernando VI racionalizaron la administración y el gobierno, Carlos III se acercó al ideal de déspota ilustrado, impulsó muchos proyectos de reformas. Se ayudó de ilustrados que participaron en su administración y apoyó las actividades de las Sociedades Económicas de Amigos del País, surgieron las academias como la Real Academia Española, la Real Academia de la Historia. Muchas de estas medidas perjudicaban a la nobleza y la iglesia que mostraron su oposición y descontento en acciones como el Motín de Esquilache.

Entre las reformas ilustradas de Carlos III tenemos que citar:

Reformas en la Agricultura: el problema de la agricultura era el régimen de propiedad de la tierra. Para aumentar la disponibilidad de tierras había que desvincular y desamortizar una gran cantidad de tierras en manos de los mayorazgos, iglesia, y municipios (bienes de propios y comunales). Esto era imposible había que destruir las bases del orden social estamental que sustentaba el Absolutismo. Las medidas fueron más limitadas y muy poco eficaces. Carlos III mandó colonizar nuevas tierras en Sierra Morena y fomentó un nuevo proyecto de Ley Agraria.

Reformas en la industria: las reformas en la industria y artesanía tuvieron un alcance desigual. Se fomentaron la Manufacturas Reales. Más importantes fueron las reformas en los astilleros (Patiño) permitieron convertir a España en la tercera potencia marítima después de Inglaterra y Francia. Destacar los arsenales de Cartagena y Ferrol y las de artillería-municiones en Liérganes y La Cavada.

Se rompe el monopolio de los gremios y se genera la industria de carácter privado origen de la industria textil catalana del siglo XIX.

Reformas en el comercio: fueron las medidas económicas más efectivas de Carlos III. Siglo XVIII se produjo una tendencia a romper el monopolio sevillano-gaditano de comercio con América. Con Felipe V se crearon compañías comerciales privilegiadas, obtuvieron la concesión de comercio con zonas de América concretas. Se suprimió el sistema de flotas y Carlos III decretó la libertad de comercio con América para todos los súbditos de la Monarquía.

Una de las manifestaciones más espectaculares del Despotismo Ilustrado fue la de las Obras públicas. Carlos III fue conocido como el “mejor alcalde de Madrid” por embellecer la capital y dotarla de alcantarillado y mejorar las vías de comunicación interior. Destaca el Canal de Castilla, recorrería la Meseta Norte de norte a sur mejorando el transporte en esta tradicional vía de comercio con los puertos del Cantábrico.

En el siglo XVIII  Inglaterra estaba construyendo una compleja red de canales. El proyecto fue elaborado en el reinado de Fernando VI (se encargó a Fernando de Ulloa). Las obras continuaron durante el reinado de Carlos III, pero no acabaron por falta de fondos. Los efectos del Canal en el comercio y transporte no fueron los esperados.

9.4. La política borbónica en América.

 

En el siglo XVIII aparece la  “segunda conquista de América”. Tras la pérdida del control del comercio con América en el siglo XVII, los Borbones fomentaron un desarrollo económico diversificado, más allá que la explotación de metales preciosos.

En América, los Borbones respetaron parte de administración de los Austrias aunque la perfeccionaron. Aumentaron de dos a cuatro el número de virreinatos. Eliminaron el Consejo de Indias y la Casa de Contratación. A partir de 1764 se extendieron las intendencias a América.

La reforma administrativa de América permitía un control más estrecho de este territorio. Esto encaja con el desarrollo de la economía colonial, concretamente la agricultura. Ciertos cultivos coloniales se fomentaron al tiempo que se concedían las Compañías Privilegiadas. América no sólo proporcionó a España materias primas baratas, sino  hierro y textiles españoles

La liberalización del comercio con América del que hemos hablado anteriormente también favoreció estas actividades.

 

Apuntes compartidos por Cristina Peral Gómez

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LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII

10. LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII.

10.1 LA GUERRA DE SUCESIÓN Y EL SISTEMA DE UTRECHT.

Carlos II último rey de la casa del los Austria murió sin descendientes dejando como heredero al trono a Felipe de Anjou; lo que desembocó en una guerra internacional que enfrentó al archiduque Carlos de Habsburgo, apoyado por la Gran alianza antiborbónica (Holanda, Inglaterra, Portugal, Prusia y el Ducado de Saboya) con Felipe de Borbón apoyado por Francia y España. En España desembocó en una guerra civil, Castilla apoyaba a Felipe de Anjou y la Corona de Aragón al archiduque.
La Guerra de Sucesión (1701-1715) en principio fue favorable a la Gran Alianza, pero Felipe V se impuso en Almansa (1707), y Brihuega y Villaviciosa (1710). El archiduque Carlos heredó el imperio austriaco (1711), precipitando el fin. Los Tratados de Utrecht (1713) y Rastadt (1714), supusieron acuerdos de carácter:
– Político. Felipe V era reconocido rey de España, prohibiendo la unión de Francia y España.
– Territorial. Inglaterra se quedó con Gibraltar y Menorca, Austria con Flandes y territorios italianos.
– Económico. Fin del monopolio americano y del asiento de negros*, instaurando el navío de permiso*.
*Navío de permiso: derecho contenido en el Tratado de Utrecht con el que Gran Bretaña obtuvo licencia para comerciar con un buque de 500 toneladas por año. Ocasionó numerosos abusos y fricciones.
*Asiento de negros: disposición del Tratado de Utrecht por la que España concedió a Gran Bretaña el monopolio del comercio de esclavos africanos en sus colonias durante un período de treinta años.

10.2 LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII: CAMBIOS DINÁSTICOS. LOS PRIMEROS BORBONES.

La Guerra de Sucesión (1701-1715) fortaleció la monarquía absoluta. La nueva dinastía, era francesa así como los primeros miembros del Gobierno de Felipe V. Imponiéndose en España el modelo del absolutismo francés.
Felipe V (1700-1746) empleó validos extranjeros (Alberoni); tras sus fracasos en la política exterior los sustituyó por una burocracia española absolutista y reformista, destacando José Patiño. Emprendió reformas, como los Decretos de Nueva Planta, y en política exterior firmó dos de los tres Pactos de Familia.
Su reinado estuvo interrumpido en 1724, con el breve reinado de su hijo Luis I, centrado más América.
Su sucesor Fernando VI (1746-1759) tampoco intervino en el Gobierno, dejando actuar a burócratas como José de Carvajal y el marqués de la Ensenada.
Por lo general, estos políticos procedían de la baja nobleza, dependiendo del favor del rey. Sus reformas pretendían consolidar el absolutismo con una política centralizadora, control de la Iglesia e intervención en la economía. La nueva monarquía quería devolver a España una posición de potencia internacional.

10.3 LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII: REFORMAS EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO. LA MONARQUÍA CENTRALISTA.

Con Felipe V se instaura en España el absolutismo monárquico. El rey concentraba todos los poderes y
centralizaba gran parte del poder territorial.
Las reformas que llevaron a cabo tenían como fin consolidar el poder absoluto, impulsando:
• La reforma del Gobierno y la Administración. Se realizó sobre los principios de centralización y
uniformidad. Los Consejos fueron relegados (excepto el de Castilla) por los secretarios de despacho,
futuros ministros. Los Decretos de Nueva Planta, suprimieron los fueros e instituciones de la antigua
corona de Aragón, respetándose los de Navarra y País Vasco. Las Cortes serán únicas, a excepción de las de Navarra. Se establecen los intendentes* al frente de las provincias, y los capitanes generales
sustituyeron a los virreyes. Se creó la Guardia Real y el regimiento* por los tercios.
• Control de la Iglesia. Aplicaron el regalismo* y consiguieron el patronato universal.
• Intervención del Estado en economía. Impuesto único en los reinos orientales y contribución única en
Castilla (Catastro Ensenada). El Estado creó manufacturas reales.
*Intendente: jefe del gobierno del municipio.
*Regimiento: unidad homogénea de cualquier arma o cuerpo militar.
*Regalismo: doctrina que defiende la primacía del poder real sobre el religioso.
*Patronato Universal: derecho otorgado por el Concordato de 1753, según el cual se ampliaba el derecho de
presentación de los obispos y algunos otros cargos eclesiásticos importantes a todos los canónigos, prebendas
y beneficios, excepto los cincuenta y dos que se reservaba el papa.

10.4 LA PRÁCTICA DEL DESPOTISMO ILUSTRADO: CARLOS III.

El reinado de Carlos III (1759-1788), supone la instauración en España del despotismo ilustrado. Ilustrado por un lado e inmovilista y antidemocrático por otro.
Carlos III se rodeó de secretarios: Campomanes, Floridablanca, Esquilache. Este último protagonizó el Motín de Esquilache (1766) al liberalizar los precios del trigo e incrementar los impuestos. El motín acarreó una serie de consecuencias: sustitución de Esquilache, poniendo al frente del gobierno al conde de Aranda (en 1776 le siguió Floridablanca), expulsión de los jesuitas (1767), manteniendo la política regalista, y siguieron los privilegios de la nobleza y derechos señoriales.
En política económica, Olavide, Jovellanos y Campomanes abordan la Ley Agraria; se limitan los intereses de la Mesta. Olavide supervisó el plan de colonización de Sierra Morena. Se creó el Banco Nacional de San Carlos y comienza la emisión de vales reales (títulos de deuda pública). Se fomentó la construcción de obras públicas: Canal de Castilla e Imperial de Aragón.
*Sociedades Económicas de Amigos del País: asociaciones fundadas por grupos de intelectuales para difundir ideas de la Ilustración y promover el desarrollo de España. Trataron de fomentar la economía y la enseñanza, a la vez que divulgaban los avances científicos. La primera fue la Vascongada, aunque la Matritense, fundada por Campomanes, alcanzó mayor influencia.

10.5 LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII: EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA EXTERIOR EN EUROPA.

El objetivo fundamental de la política exterior de los primeros Borbones fue recuperar los territorios perdidos con la Paz de Utrecht.
Felipe V y su segunda esposa Isabel de Farnesio, se centran en Italia. Invaden Cerdeña y Sicilia, provocando la Cuádruple Alianza (1718). En 1731 acuerdo con R. Unido y Francia, obteniendo Parma para su hijo mayor Carlos. Firma con Francia el Primer Pacto de Familia* (1733 – Guerra de Sucesión de Polonia), recuperando Sicilia y Nápoles para Carlos, abandonando Parma. Con el Segundo Pacto de Familia (1743 – Guerra de Sucesión de Austria) obtiene Parma, para su segundo hijo Felipe.
Fernando VI, mantuvo una política exterior de neutralidad firmando la Paz con Inglaterra.
Carlos III firmó el Tercer Pacto de Familia con Francia (1761), participando en la Guerra de los Siete Años (1756-1763) y en la Guerra de la Independencia de las trece colonias británicas en Norteamérica (1775-1783), en esta última con la Paz de Versalles se recuperó Florida, Menorca y Sacramento (Uruguay).
*Pacto de Familia: acuerdos de alianza suscritos entre los Borbones de Francia y España en el siglo XVIII para contrarrestar la hegemonía británica.

10.6 LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII: LA POLÍTICA BORBÓNICA EN AMÉRICA.

La pérdida de las posesiones europeas reorientó los intereses hacia América. Desarrollaron una política de control sobre la Administración americana, con un programa reformista:
– Reformas administrativas. El centralismo y las reformas alcanzarían a América. El Consejo de Indias y la Casa de Contratación perdieron funciones a favor de las Secretarias. Crean dos nuevos virreinatos: Nueva Granada (1717) y el de Río de la Plata (1776); y cuatro Capitanías Generales: Cuba, Guatemala, Venezuela y Chile.
– Reforma militar. No existía una fuerza armada en América, por ello se implantó el servicio militar obligatorio, se crearon cuatro guarniciones militares y se reordenó la Marina.
– Reformas económicas. Ante la escasez de suministros y aislamiento de algunas zonas, se adoptaron medidas: promoción de las compañías comerciales (Compañía Guipuzcoana de Caracas), introducción de navíos de registro*, medidas liberalizadoras del comercio (afectaba a nueve puertos-1765) y en 1778 promulgaron el Reglamento de Libre Comercio (trece puertos españoles comerciaban con veinticuatro americanos).
*Navíos de registro: sistema establecido a partir de 1740 para sustituir a las flotas. Un barco español, previa solicitud de autorización, podía comerciar libremente con América.

10.7 LA ILUSTRACIÓN EN ESPAÑA.

La Ilustración es la corriente de pensamiento que se difundió por Europa en el siglo XVIII, y que en España constituyó la base intelectual de las reformas, especialmente con Carlos III. Los rasgos más característicos de esta ideología son: el empleo de la razón y la crítica, el fomento de la economía nacional, el desarrollo del conocimiento científico y de la educación como base del avance técnico y económico, y la difusión del progreso y de la felicidad.
La Ilustración se sirvió de varios canales de difusión de sus ideas como: Academias, Instituciones de enseñanza superior y consulados, junto a vías de nueva creación como las Sociedades Económicas de Amigos del País* y la prensa.
Destacan numerosos intelectuales y artistas como el pensador Gaspar Melchor de Jovellanos, en botánica José Celestino Mutis, el ensayista José Cadalso, el dramaturgo Leandro Fernández de Moratín. Favoreció la aparición del Neoclasicismo utilizado en reformas urbanísticas (Puerta Alcalá).